这一部分百姓，如果参与开荒，给他们按照一天五十文的工价算，他们在死刑犯和重刑犯清理过的范围内，进行二次开荒，不需要走在第一线。
不管是修人工渠，还是开垦田地，都可以。
如果他们想要安定下来了，他们自己开垦的田地算自己的，并且免税五年！
重赏之下必有勇夫，虽然我大唐也算是盛世，但这个盛世依然有人饿死。
朕相信，有人愿意去的。
对于实在难啃的骨头，也就是那种瘴气密布的山头，由朕的鬼神军派出五千人，携带开荒利器前往。
总之就是，最难啃的骨头由鬼神军团来。
第二档次，由死刑犯和重刑犯来，二次开荒由普通百姓来。
再加上水泥辅助，还有问题吗？”
“陛下，虽说重赏之下必有勇夫，可钱从何处来？”魏征又提出了一个关键问题。
“清河崔家……”李承乾淡淡的吐出了四个字。
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