十一月十五日夜，望南楼顶仍有一盏小灯在顽强苟且，这已经是刘懿仔仔细细、从上到下翻阅《五谷民令》的第一百三十五遍，每每看完，仍然心有波涛，久久不能释怀。
万籁俱寂，刘懿端着一盏明暗交错的小灯，兀自站在小扃前，思从心来：古往今来，许多世家，无非积德。可已有过接触的世族中，凌源刘氏、彰武樊氏、宣怀赵氏，都是占田为王之主。这些世族多发迹于神武帝时期，以手中田地和大量廉价劳动力为基础，以侨姓大族的政治势力和当年所立功勋为后盾，不择手段地‘求田问舍’，经过两代或数代积累，建立起一个庞大的私有田庄，借此进一步建立起一个可以独霸一方的门阀体系。
到了现帝时期，土地兼并之风更盛，甚至连以往由国家所有的山林川泽,这时也遭到豪强大族的圈占。传言曲州江氏一族在中原腹地凿山浚湖、陟岭造峻、伐木开径，从者千余，场面和声势不可谓不壮观。
一叶知秋，当今天下豪强大族对土地的占有程度，由此可见一斑！
换成谁是天子，对这种事情，都无法容忍吧。
刘懿紧紧握着手中卷册，胸腔中烈火熊熊，在他看来，这不是简简单单的一本农书，而是可以掘了世族基土的天铲。
书中均田、平田两章，直切要害，明确田地可租不可卖，具体说明了此令之下的地主、世族、富农、贫农所得田地之多少，规定了十五岁以上成年男子及妇女可得露田、桑田、麻田、宅田之明细，宽泛却又精准。
字里行间不难猜测，此田制用意并不在求田亩之绝对均给，只求富者稍有一限度，贫者亦有一最低之水准。
此令若行，穷人有饭吃，富人也会有些无关紧要的余粮，两全其美。
不过，天下之事，全在一分部署、九分落实，小门小户和无依无靠的小地主倒是无关紧要，若遇占地千亩万亩的大户，恐怕会阻力万千呐。
自己并无施政之地，甚至连诏命文书都没有，‘五郡平田令’一职用意明显，那便是让自己去从中斡旋，说得直白一点，是让自己从这些大族口中抢肉。
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