土地冻得硬实，怎么都刨不开，放火烧一遍，刨开一些，撒上种子，刚出苗又给冻死。种不下粮食，牛羊死绝，一年都没指望了。
民众恐慌起来，北戎也慌了，便联合北方诸部，一同围攻宁州，逼迫朝廷要么给十年钱粮，要么把北线五府宁州、宣府、昌州、济辽、木城，划归他们所有。
这北线五府是拒北的门户，若是把这五府给了北戎，那北戎可随时轻易进入大夏境内。这个条件大夏肯定不会同意，那么北戎就可以提更多要求，便是不答应，大不了，他们全部迁移到宁州、宣府、昌州，或是往更深的安庆府去也可使得。到时候，他们就在大夏的国土上，圈地建国。
……
听到赶来的老黄和秀才分析的原因，林芝面色黑沉，低头、抱胸坐在椅子上，沉默不语。
林允业点点头，说：“不错，分析很对。”
说着，又从一堆文稿中抽出一张纸，递给几人传阅。
“不仅是北戎遭了灾，我们也遭了灾。大妹妹，记得你来时说得吗。你说一路上过来，根本没看见绿色。除了战乱，人们更多是因为旱情往南去了。除了旱灾，还有风灾、狼灾，今年多灾多难。”
林允业将传阅一圈的纸收了回来，又放进去。
“这里生活不易，若是能少些战事，与他们些钱粮，又有甚关系。”林允业对林芝劝道。
“即是来了，明天一同接待使团吧，若是有什么要求，你也可以提。”
林芝看着疲倦的大哥哥，轻轻点头答应。
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