三省之间互相制衡，最后都交给六部去做。
比如说中书省负责决策，草拟皇帝圣旨。
门下省负责审核，若认为圣旨有语病或者有歧义，以及有不合适的地方，有权给皇帝打回去。
尚书省负责执行，下辖六部，这是纯粹的执行部门。
这样的结构之下，哪怕是皇帝出了错，除非皇帝真正的昏庸，要不都会意识到自己的错误。
这也是为什么，李世民明明为政能力不行，偏偏搞了个贞观盛世出来，这是群策群力的结果。
换而言之就是，皇帝高坐在上，提出自己的想法，三省负责深入规划这个想法，拿出最好的执行方案来，交给六部去执行。
如果三省之间意见不统一，吵起来之后，还可以让皇帝来决断，如此皇权就不会外流。
为什么在李隆基时间出现大问题，就在于原本是三省共事，但是李隆基独宠李林甫，而这人又疯狂的推荐安禄山。
虽然说病根早已经出现，但这是直接的导火索。
这就相当于，把本来三个丞相，互相制约的情况，搞成了他自己的一言堂。
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