在现在这个时期，刺史每年十月后，都要去长安述职，参加元日大朝会。
这个制度，是从隋朝就开始的，叫做朝集制度。
不过，这个制度，边州或者要州的刺史不参与。
因为边州和要州的刺史，本身就相当于是朝廷绝对信任的。
这个制度，也是为了确保刺史必须要认得皇帝，认得朝中大员。
表面的意思，是为了当面接受来年的政令，避免政令在传递的过程中出错，导致出现大问题。
刺史这个官职，已经相当于是地方的最高长官，类似于后世的省长。
这个级别，都可以称之为封疆大吏了，在小心都没错。
只不过，这封疆大吏也有大有小。
最小的州府，一般也就两万户左右，大约八到十万人，也就当人家大州府的一个州城。
所以，薛仁方是认识李承乾的。
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