好让朝廷放开限制，启用儒生。
陈宏还废除了诸多酷刑，还把贵族也划到了刑法的适用范围之内，实现了刑无等级，增强了律法的威严。
这一举动，无疑是得罪了贵族。
但陈宏不在乎，到时候让李斯这个法家去执行，转移仇恨就行。
陈宏还将赋税降低到“三十税一”（少）至“十五税一”（多）的弹性税率。
按照各地的土地出产情况制定相应的合理税率，三年一调查调整，灾年减免赋税。
停了骊山始皇陵和阿房宫，还有长城工程的40万民夫、修驰道/直道工程的80万民夫。
南征百越的50万士卒。
防备北方匈奴的大量军队，蒙恬率领的30万军队。
为了减轻天下百姓的压力，和朝廷的钱粮压力。
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